综合报道
汇地理国情 守良田碧波
——江苏省测绘工程院服务生态文明建设纪要
来源:中国测绘宣传中心 时间:2018-08-07

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洪泽湖渔业资源保护与管理系统。

 生态文明建设功在当代、利在千秋,事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。党的十九大报告把“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。近年来,江苏省测绘工程院积极响应党中央、国务院战略部署和江苏省委省政府统筹安排,充分利用地理国情数据,分析自然资源禀赋特征,积极推进多规合一、湖泊管理、自然资源审查和自然资源保护科技创新等工作,取得了丰硕的成果,为江苏省生态文明建设、经济社会发展和长江经济带建设作出了重要贡献。

“多规合一”去繁就简 空间规划一张蓝图

 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要“通过建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,落实用途管制。”江苏省为响应号召,编制了《江苏省新型城镇化规划与城乡发展一体化规划(2014-2020)》,积极推动规划体制改革,支持有条件的地区实现“多规合一”。

 为落实国家有关部委和江苏省新型城镇化工作要求,江苏省测绘工程院率先以镇江市句容市和泰州市兴化市为试点,依据无缝隙高精度的地理国情普查数据,在1:1万基础测绘DLG矢量地图数据和高分遥感影像数据的支持下,依托“天地图”平台,查清和整合了自然资源、居民地、基础设施、交通网络和地理单元等自然与人文地理要素的空间分布情况和属性信息,充分体现了句容市“五山一水四分田”和兴化市水系纵横的生态环境特征。该项目统一了多源异构数据的空间基准、数据格式、用地分类标准和空间规划制图标准,以“一个平台”的形式,建立多部门共建共享的空间规划管理平台及相关部门子系统,最终实现多部门信息互联互通、规划协调有序,为主体功能区规划及在此基础上的其它空间性规划提供了科学依据。

湖泊资源合理调配 渔业管理有章可循

 党的十九大报告提出“严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制”。江苏省拥有国土面积10.32万平方公里,仅位居全国第24位。但是,省内却分布有全国面积第三大的太湖和面积第四大的洪泽湖,湖泊及流域的生态环境管理工作尤为重要。

 “洪泽湖渔业资源保护与管理系统”是江苏省测绘工程院技术人员利用遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、数据库技术、网络技术等手段,基于测绘地理信息和各类专题数据成果研发完成的一套多功能综合服务应用系统。这套系统集成了洪泽湖流域历年来遥感影像数据、生态红线数据、养殖证信息、渔船渔具、水质监测等各类数据,通过信息化平台在线完成信息浏览查询、养殖证件的发放管理、信息统计、水质监测等功能。采用HTML5技术,开发完成了移动终端管理系统,和PC端相呼应,通过平板电脑、手机等实现现场渔业养殖专题要素的快速浏览、准确查询、精确定位、信息编辑等功能,较好地解决了湖泊水面围网养殖监管中无依托、少定位、难查处等问题。该系统为洪泽湖的渔业管理提供了科学、高效、立体、准确的应用平台,实现了资源保护利用、渔业养殖的可视化和信息化管理,全面开启了洪泽湖渔业资源保护与管理的智慧化时代,充分展示了地理信息部门服务全省经济社会发展的资源与技术实力。

自然资源深入调查 离任审计客观公正

 党的十八届三中全会提出探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。在《江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点方案》的指导下,江苏省测绘工程院积极配合江苏省审计厅,充分运用多期地理国情普查数据,结合相关职能部门提供的行业专题数据和实地踏勘数据,在遥感技术、地理信息系统和全球定位系统等技术的支持下,开展领导干部自然资源资产离任审计工作。在项目实施过程中,江苏省测绘工程院技术人员充分考虑自然资源禀赋特征,分别从陆地和海洋两大类若干小类自然资源类型入手,对多期数据进行对比分析和查询统计,针对复杂的土地利用和土地覆被类型,采用分层识别、由简入繁、由整体到局部的分析策略,大大提高了审计结果的准确性和可靠性,减少了审计人员的野外实证工作,保障了审计工作的质量与效率,得到了审计等相关部门的高度肯定。